KPA – przebieg postępowania i terminy załatwienia sprawy

Podstawa prawna

• Ustawa z dnia 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. (Dz.U.2025.1691 t.j.)

Co trzeba umieć

• kiedy sprawa powinna być załatwiona niezwłocznie
• jaki jest podstawowy termin załatwienia sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego
• jaki jest maksymalny termin dla spraw szczególnie skomplikowanych
• jakie obowiązki ma organ w przypadku zwłoki w załatwieniu sprawy
• kiedy stronie przysługuje ponaglenie
• czy ponaglenie musi zawierać uzasadnienie
• jak liczy się termin w postępowaniu odwoławczym

Pytania

1. Jakich kwestii nie reguluje kodeks postępowania administracyjnego?

   Odpowiedź

   ✓ postępowania w sprawach karnych skarbowych

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 3

2. W jakich sprawach nie stosuje się przepisów kodeksu postępowania administracyjnego?

   Odpowiedź

   ✓ w sprawach należących do właściwości polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych,

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 3 par2

3. W myśl Kodeksu postępowania administracyjnego jakie prawa muszą być zapewnione stronom w postępowaniu administracyjnym?

   Odpowiedź

   ✓ stronom przysługuje czynny udział w każdym stadium postępowania

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 10 par1

4. W jakich formach mogą być załatwiane sprawy w organach administracji?

   Odpowiedź

   ✓ na piśmie w postaci papierowej lub elektronicznej, z wykorzystaniem usług online, ustnie, telefonicznie lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 14

5. Kiedy można uchylić lub zmienić decyzje administracyjne, które są ostateczne?

   Odpowiedź

   ✓ tylko w przypadkach przewidzianych w KPA lub ustawach szczególnych

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 16 par1

6. Kiedy powinny być niezwłocznie załatwiane sprawy administracyjne?

   Odpowiedź

   ✓ gdy mogą być rozpatrzone na podstawie dowodów przedstawionych przez stronę lub na podstawie faktów i dowodów powszechnie znanych

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 35 par2

7. Jaki jest termin załatwienia sprawy w postępowaniu odwoławczym?

   Odpowiedź

   ✓ w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 35 par3

8. Jaki jest termin załatwienia sprawy w postępowaniu odwoławczym?

   Odpowiedź

   ✓ niezwłocznie, nie później niż w terminie miesiąca od dnia wszczęcia postępowania

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 35 par3a

9. Jaki jest maksymalny termin załatwienia sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego przy sprawie szczególnie skomplikowanej?

   Odpowiedź

   ✓ 2 miesiące

   Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 35 par3

10. Czy organ administracji publicznej jest zobowiązany do zawiadomienia stron o zwłoce w załatwieniu sprawy, nawet jeśli przyczyny zwłoki są niezależne od organu?

    Odpowiedź

    ✓ tak

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 36 par1, Art. 36 par2

11. Czy ponaglenie powinno zawierać uzasadnienie?

    Odpowiedź

    ✓ tak

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 37 par2

12. Czy strona ma prawo wniesienia ponaglenia, jeśli sprawa nie została załatwiona w wyznaczonym terminie?

    Odpowiedź

    ✓ tak

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 37 par1

13. Gdy organ pierwszego stopnia nie załatwia sprawy w czasie określonym w Kodeksie postępowania administracyjnego, jaki dokument należy złożyć do organu wyższej instancji?

    Odpowiedź

    ✓ ponaglenie

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 37 par1

14. Jaka data jest uznawana za datę wszczęcia postępowania administracyjnego na żądanie strony?

    Odpowiedź

    ✓ dzień doręczenia żądania organowi

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 61 par1, Art. 61 par2, Art. 61 par3

15. Jakie są dopuszczalne formy wniesienia podań do organu administracji publicznej?

    Odpowiedź

    ✓ na piśmie, za pomocą telefaksu, ustnie do protokołu, w formie elektronicznej na adres do doręczeń elektronicznych lub za pośrednictwem konta w systemie teleinformatycznym organu

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 63 par1, Art. 63 par2

16. Co się dzieje z podaniem wniesionym do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu?

    Odpowiedź

    ✓ uważa się je za wniesione z zachowaniem terminu

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 65

17. Co powinien zrobić organ administracji publicznej, jeżeli otrzyma podanie niewłaściwe dla swojej właściwości?

    Odpowiedź

    ✓ przekazać je do organu właściwego i zawiadomić o tym wnoszącego

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 65

18. Jakie elementy musi zawierać zawiadomienie o przekazaniu właściwemu organowi podania wniesionego do niewłaściwego organu?

    Odpowiedź

    ✓ uzasadnienie przekazania

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 65

19. Jak postępować z protokołem z czynności postępowania administracyjnego po jego sporządzeniu?

    Odpowiedź

    ✓ odczytać go wszystkim obecnym osobom, które powinny następnie protokół podpisać

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 68

20. Kiedy strona w postępowaniu administracyjnym może żądać uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy?

    Odpowiedź

    ✓ gdy jest to uzasadnione ważnym interesem strony

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 73

21. Jakie środki dowodowe mogą być dopuszczone w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ dokumenty, zeznania świadków, opinie biegłych oraz oględziny, o ile nie są sprzeczne z prawem

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 75 par1

22. W jakich okolicznościach żądanie strony postępowania administracyjnego dotyczące przeprowadzenia dowodu powinno być uwzględnione?

    Odpowiedź

    ✓ gdy dotyczy okoliczności mającej znaczenie dla sprawy

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 78

23. Kto ma prawo odmówić zeznań w charakterze świadka w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ małżonek strony, jej wstępni, zstępni, rodzeństwo, powinowaci pierwszego stopnia oraz osoby w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 83

24. W jakich przypadkach organ administracji publicznej może zwrócić się do biegłego o wydanie opinii w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ gdy w sprawie wymagane są wiadomości specjalne

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 84

25. Do jakich przepisów odnoszą się zasady dotyczące biegłego, oprócz zasad wyłączenia pracownika, według kodeksu postępowania administracyjnego?

    Odpowiedź

    ✓ do przepisów dotyczących przesłuchania świadków

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 84

26. Kiedy organ administracji publicznej przeprowadzi rozprawę w toku postępowania administracyjnego?

    Odpowiedź

    ✓ gdy przyspieszy to lub uprości postępowanie lub gdy wymaga tego przepis prawa, z urzędu lub na wniosek strony

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 89 par1

27. Jakie konsekwencje mogą spotkać osobę za niewłaściwe zachowanie się w czasie rozprawy administracyjnej?

    Odpowiedź

    ✓ wydalenie z miejsca rozprawy i grzywna do 100 zł

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 96

28. Kiedy w toku postępowania administracyjnego może być przeprowadzona mediacja?

    Odpowiedź

    ✓ gdy charakter sprawy na to pozwala

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 96a par1

29. Na jaki okres organ administracji publicznej może odroczyć rozpatrzenie sprawy w postępowaniu administracyjnym, gdy kieruje ją do mediacji?

    Odpowiedź

    ✓ na okres do dwóch miesięcy

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 96e par1

30. W jakiej sytuacji mediatorem w postępowaniu administracyjnym może być wyłącznie osoba z określonych list mediatorów?

    Odpowiedź

    ✓ gdy organ prowadzący postępowanie jest uczestnikiem mediacji

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 96f

31. Czy mediacja w postępowaniu administracyjnym jest jawna?

    Odpowiedź

    ✓ mediacja nie jest jawna

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 96j

32. Które z wymienionych niżej okoliczności obowiązuje organ administracji publicznej do zawieszenia postępowania administracyjnego?

    Odpowiedź

    ✓ rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 97 par1, Art. 97 par2

33. Jakie środki odwoławcze przysługują stronie w przypadku postanowienia o zawieszeniu postępowania lub odmowy podjęcia zawieszonego postępowania?

    Odpowiedź

    ✓ zażalenie

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 101

34. Jakie czynności może podejmować organ administracji publicznej w czasie zawieszenia postępowania administracyjnego?

    Odpowiedź

    ✓ czynności niezbędne do zapobieżenia niebezpieczeństwu dla życia lub zdrowia ludzkiego albo poważnym szkodom dla interesu społecznego

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 102

35. Jakie są skutki zawieszenia postępowania administracyjnego?

    Odpowiedź

    ✓ wstrzymanie biegu terminów przewidzianych w KPA

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 103

36. Do kiedy ugoda może być zawarta w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ do czasu wydania przez organ decyzji w sprawie

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 115

37. Kiedy organ administracji publicznej odroczy wydanie decyzji i wyznaczy termin do zawarcia ugody?

    Odpowiedź

    ✓ jeśli istnieją przesłanki do jej zawarcia, przy pouczeniu stron o trybie i skutkach zawarcia ugody

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 116 par1

38. W jakiej formie następuje zatwierdzenie lub odmowa zatwierdzenia ugody w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ w drodze postanowienia

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 119 par1

39. Jakie środki odwoławcze przysługują od postanowienia dotyczącego zatwierdzenia ugody w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ zażalenie

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 119 par1

40. Kiedy ugoda w postępowaniu administracyjnym staje się wykonalna?

    Odpowiedź

    ✓ z dniem, w którym postanowienie o jej zatwierdzeniu stało się ostateczne

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 120 par1

41. Jakie skutki prawne wywiera zatwierdzona ugoda w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ takie same, jak decyzja wydana w toku postępowania administracyjnego

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 121

42. W jakich okolicznościach sprawa w postępowaniu administracyjnym może być załatwiona milcząco?

    Odpowiedź

    ✓ gdy przepis szczególny tak stanowi

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 122a

43. W jakich okolicznościach postanowienie może rozstrzygać o istocie sprawy?

    Odpowiedź

    ✓ w szczególnych przypadkach, gdy przepisy kodeksu postępowania administracyjnego tak stanowią

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 123

44. Jakie są cechy postanowień wydawanych w toku postępowania administracyjnego?

    Odpowiedź

    ✓ dotyczą poszczególnych kwestii wynikających w toku postępowania, ale zwykle nie rozstrzygają o istocie sprawy

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 123 par1

45. Organ administracji publicznej obowiązany jest wg Kpa zapewnić stronom czynny udział:

    Odpowiedź

    ✓ w każdym stadium postępowania

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 10 par1

46. Jakie wg Kpa są skutki zatwierdzenia ugody administracyjnej?

    Odpowiedź

    ✓ takie same jak wydania decyzji

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 121

47. Jakie czynności wg Kpa powinien podjąć organ administracji w przypadku nie załatwienia sprawy w terminie?

    Odpowiedź

    ✓ zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki i wskazać nowy termin załatwienia sprawy

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 36 par1

48. Jeżeli podanie wniesiono do niewłaściwego organu administracji publicznej, to wg Kpa:

    Odpowiedź

    ✓ organ ten przekazuje podania do właściwego organu, powiadamiając o tym wnoszącego podanie

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 65 par1

49. Prawo odmowy składania zeznań w charakterze świadka w toku postępowania administracyjnego służy wg Kpa :

    Odpowiedź

    ✓ małżonkowi strony

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 83 par1

50. Wg Kpa organ administracji publicznej obligatoryjnie zawiesza postępowanie:

    Odpowiedź

    ✓ gdy rozstrzygnięcie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 97 par1pkt 4

51. Jakie prawa przysługują stronie postępowania administracyjnego w zakresie dostępu do akt sprawy?

    Odpowiedź

    ✓ prawo do wglądu w akta, sporządzania notatek, kopii lub odpisów, również po zakończeniu postępowania

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 73 par1

52. W jakich okolicznościach prawo do odmowy zeznań trwa po ustaniu małżeństwa, przysposobienia, opieki lub kurateli

    Odpowiedź

    ✓ prawo to trwa także po ustaniu tych stosunków

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 83 par1

53. Kiedy świadek może odmówić odpowiedzi na pytania w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ gdy odpowiedź mogłaby narazić jego lub jego bliskich na odpowiedzialność karną, hańbę lub bezpośrednią szkodę majątkową, lub naruszyć tajemnicę zawodową

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 83 par2

54. Kto nie może pełnić roli mediatora w postępowaniu administracyjnym?

    Odpowiedź

    ✓ pracownik organu administracji publicznej, przed którym toczy się postępowanie

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 96f

55. Jakie wyjątki od zasady niejawności mediacji przewiduje kodeks postępowania administracyjnego?

    Odpowiedź

    ✓ jeżeli uczestnicy mediacji postanowią o ujawnieniu wybranych faktów

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 96j par2

56. Kiedy organ administracji publicznej zawiesza postępowanie administracyjne w przypadku śmierci strony?

    Odpowiedź

    ✓ w razie śmierci strony, gdy wezwanie spadkobierców nie jest możliwe i postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 97 par1

57. Kiedy sprawa w postępowaniu administracyjnym jest uznawana za załatwioną milcząco?

    Odpowiedź

    ✓ gdy w terminie miesiąca lub innym określonym terminie od doręczenia żądania właściwy organ nie wyda decyzji kończącej postępowanie ani nie wniesie sprzeciwu

    Podstawa prawna: Kodeks postępowania administracyjnego: Art. 122a

Na egzaminie najczęściej pojawia się

• sprawy powinny być załatwiane niezwłocznie, gdy można je rozpatrzyć na podstawie dostępnych dowodów
• standardowy termin załatwienia sprawy wynosi miesiąc
• w sprawach szczególnie skomplikowanych termin wynosi 2 miesiące
• organ ma obowiązek zawiadomić strony o każdym przypadku zwłoki
• zawiadomienie musi zawierać przyczynę opóźnienia i nowy termin
• strona może wnieść ponaglenie w przypadku bezczynności lub przewlekłości
• ponaglenie musi zawierać uzasadnienie

Najczęstsze pytania